Een onderzoek naar branche- en formuleaanwezigheid gaf aan dat, situatie Citadel vergeleken met vijf andere vergelijkbare centra, er specifiek marktruimte is voor een bakker, slagerij, fietsenwinkel, textiel en huishoudelijk. Op die branches wordt extra geacquireerd, ook andere ondernemers komen in gesprek. Fietsen/tweewielers is inmiddels succesvol ingevuld. Er zijn ruimten te huur, pop-up, tijdelijk, opslagruimte en definitief, vanaf circa 100 m2 b.v.o.
Na opening in 2010 ontstond er in dit wijkwinkelcentrum van Vinex Broekpolder leegstand. Vomar Voordeelmarkt en Kruidvat hebben zich er als trekkers gevestigd, de winkels aan het plein hebben het moeilijk gehad. Voor eigenaar Hoorne Vastgoed werd een leegstandsbestrijdingsplan opgesteld, dat samen met de makelaar (Brantjes) in uitvoering is. Een SWOT-analyse maakte als sterkten onder meer duidelijk: De centrale locatie in de wijk en de goede bereikbaarheid, de dominantie van één eigenaar die maatregelen kan doorvoeren en de aanwezigheid van enkele trekkers. Ter verbetering werden punten benoemd het soms “heftige”one-stop shopping karakter (vanuit de parkeergarage rechtstreeks omhoog naar de supermarkt en weer weg), de samenwerking tussen winkeliers en gemeente verbeteren inclusief het verkennen van gesubsidieerde activiteiten, de noodzaak tijdelijke huurders en evenementen op te starten. In leegstaande units is belangstelling voor diverse tijdelijke initiatieven waarbij het streven is om met enkele van de tijdelijke gebruikers t.z.t. een regulier huurcontract af te sluiten.